viernes, 17 de junio de 2011

Palabras, palabras, ...aunque sea en el Congreso de los Diputados

Como es largo y no queremos cansaros, en esta entrada reproducimos literalmente la Proposición no de ley (PNL) de apoyo a las EEOOII en su centenario. En la próxima entrada reproduciremos el debate que siguió a esta propuesta. Es jugoso...

PNL: hablar es gratis:
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Congreso 16 de mayo de 2011.—Serie D. Núm. 572

161/002249

A la Mesa del Congreso de los Diputados

En nombre del Grupo Parlamentario Socialista nos dirigimos a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la siguiente Proposición no de Ley de impulso y reconocimiento de las Escuelas Oficiales de Idiomas en el año de su primer centenario, para su debate en la Comisión de Educación y Deporte.

Exposición de motivos

El nacimiento de las Escuelas Oficiales de Idiomas en España tuvo lugar en el año 1911. Hace ahora cien años que vio la luz la primera Escuela Central de Idiomas de Madrid, en un contexto histórico de apertura al exterior de la sociedad española. Una institución pionera nacida en plena etapa de la conocida como Edad de Plata de la cultura española y que pronto se inserta en los procesos de modernización, que en materia educativa propiciaron organizaciones como la Institución Libre de Enseñanza.

Desde sus comienzos tuvo un carácter novedoso, algo que proviene de su misma vocación como instrumentos que facilitarían a los jóvenes la práctica de actividades de índole mercantil e industrial, para cuyo ejercicio era elemento imprescindible el conocimiento de las lenguas modernas. Es destacable su carácter innovador, pues estamos ante la primera institución española que utilizó el método directo en la enseñanza de idiomas y una de las escasas organizaciones que practicaban la coeducación. En palabras de los fundadores de la Escuela Central de Idiomas de Madrid, «comenzó como un ensayo entusiasta y acabó convirtiéndose en un centro de referencia en la enseñanza de lenguas modernas».

Cien años después, son más de trescientas las Escuelas Oficiales de Idiomas que abren diariamente sus puertas para atender a un número creciente de alumnos y alumnas, cuya cifra supera los cuatrocientos mil anuales. Estamos ante una institución que ha sido precursora en la metodología del aprendizaje y en la atención a la importancia del uso y conocimiento de lenguas en el desarrollo en una sociedad democrática y multilingüe como la nuestra.

La Ley Orgánica de Educación establece que las Escuelas Oficiales de Idiomas fomentarán el aprendizaje de las lenguas cooficiales existentes en España, de las lenguas oficiales de los Estados miembros de la U.E. y del español como lengua extranjera. Son ya veintitrés las lenguas que se enseñan y se aprenden en las EE.OO.II. Junto con los programas que impulsa el Gobierno en las diferentes etapas educativas para impulsar el aprendizaje de idiomas, se puede concluir que las EE.OO.II. son una pieza esencial de nuestro sistema educativo para desarrollar una parte importante de las políticas de plurilingüismo y el aprendizaje de los idiomas a lo largo de la vida.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente

Proposición no de Ley

«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Favorecer el reconocimiento social e institucional de las Escuelas Oficiales de Idiomas y su contribución al fomento del aprendizaje de idiomas.

2. Incorporar acciones y recursos de las EE.OO.II. para el logro de los objetivos del Programa Integral de Aprendizaje de Lenguas Extranjeras.

3. Apoyar la celebración institucional del centenario de la creación de las EE.OO.II.»

Palacio del Congreso de los Diputados, 6 de mayo de 2011.—Luis Juan Tomás García, Diputado.— Eduardo Madina Muñoz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.

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Continuará

viernes, 27 de mayo de 2011

También el CSIF lo dice muy alto y muy claro

Escrito del CSIF dirigido al MEC
Rgto.: salida: nº 68 de 17 de mayo de 2011
Rgto.: entrada MEC el 17 de mayo de 2011

Sr. Ministro de Educación

C/ Alcalá, 34

28071, Madrid


La publicación del Decreto 1629/2006, que regula las enseñanzas de las Escuelas Oficiales de Idiomas, constituye el actual referente para estas enseñanzas en nuestro país. Su puesta en marcha significó la ordenación de estas enseñanzas, en un momento en el que el aprendizaje de idiomas empezaba a cobrar una importancia cada vez mayor en nuestra educación. Por esta razón, CSLF ha puesto el máximo interés en que su desarrollo se adapte perfectamente a las necesidades actuales y no suponga ningún elemento discnminatorio para los docentes de la enseñanza pública que desarrollan las enseñanzas de este apartado educativo.

Pues bien, durante estos años de funcionamiento del Decreto hemos observado algunos desajustes en unas enseñanzas de idiomas que debieran estar adaptadas al mundo global que vivimos en el marco de Unión Europea. En consecuencia, y tras un detenido análisis de dicho Decreto, le comunicamos lo que a nuestro juicio constituyen los desajustes que impiden un desarrollo óptimo de dichas enseñanzas, así como algunos elementos que podrían perjudicar las condiciones laborales del profesorado adscrito a las Escuelas de Idiomas:

a) Devaluación del nivel impartido y certificado en las Escuelas Oficiales de Idiomas: al equiparar el máximo nrvel disponible en las Escuelas Oficiales de Idiomas (Nivel Avanzado 2) a tan sólo un B2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER), se está certificando el nivel más alto de "usuario independiente", que vendría a ser un nivel "intermedio alto", cuando los niveles Cl y C2 del MCER constituyen el nivel de "usuario competente", el nivel más alto posible. Durante los últimos 100 años, las Escuelas Oficiales de Idiomas siempre han llegado hasta los niveles superiores en los idiomas impartidos en sus aulas, por lo que la enseñanza pública ha perdido una posibilidad de certificación fundamental que antes sí tenía.

b) Devaluación de las antiguas titulaciones emitidas hasta 2008: hasta ahora, al homologar por el Ministerio de Educación el anterior Certificado de Aptitud al actual Certificado de Nivel Avanzado, es decir, a un nivel B2, se ha perdido el anterior nivel que certificaban las EEOOII, ya que era equiparable a certificados como el Proficiency, de la Universidad de Cambridge, que se ha mantenido en el nivel C2.

c) Falta de confianza en nuestros centros públicos, al obligar a los alumnos de muchas Escuelas Oficiales de Idiomas a acudir a otras entidades para poder obtener una certificación válida de los niveles el nivel C2.

d) Cierto desorden académico: al permitir que cada Comunidad Autónoma desarrolle el nivel B2 en 1 ó 2 años se está complicando la movilidad del alumnado a efectos de convalidación e integración en aquellos casos en los que el número de cursos académicos no coincide.

e) Falta de una visión global del marco de la educación pública en el que nos movemos pues mientras la tendencia europea es a homogeneizar titulaciones y planes de estudios, el Ministerio de Educación establece una normativa que favorece que los planes de estudios en las Escuelas de Idiomas sean diferentes en cada Comunidad Autónorna, dificultando el reconocimiento de sus titulaciones, incluso dentro del territorio nacional.

Además, esta situación tiene trascendencia en algunas de las condiciones laborales del profesorado de todas las especialidades, En primer lugar, en el Concurso General de Traslados. En su regulación actual, según el RD 1364/2010, las titulaciones de idiomas están consideradas de la siguiente manera, a efectos de baremación:

3.3 Titulaciones de enseñanzas de régimen especial y de la formación profesional: Las titulaciones de enseñanzas de régimen especial otorgadas por las Escuelas Oficiales de Idiomas ( ... ) se valorarán de la forma siguiente:

a) Por cada Certificación de nivel C2 del Consejo de Europa: 4 puntos.
b) Por cada Certificación de nivel C 1 del Consejo de Europa: 3 puntos.
c) Por cada
Certificación de nivel B2 del Consejo de Europa: 2 puntos.
d) Por cada Certificación de nivel Bl del Consejo de Europa: 1 punto.

Esto supone que los docentes de cualquier especialidad pueden obtener por cada idioma 4 puntos en unas Comunidades, mientras que en otras sólo obtienen 2 puntos:

· Únicamente tienen poder para certificar el nivel máximo (C2) Ceuta y Melilla, dentro del territorio MEC

· A.lgunas CCAA (Castilla y León, Castilla la Mancha, Navarra y País Vasco) certifican por su cuenta el nivel C1

También observamos un problema en el procedimiento de Concurso-Oposición pues, al no emitir la mayoría de EEOOII la titulación Cl y C2, hay que recurrir a otras Autonomías o entidades privadas, nacionales o extranjeras, para conseguir esta titulación, por lo que la mayoría de las EEOOII se encuentran en franca desventaja.

h) La publicación de la Orden EDU /3377 /2009, de 7 de diciembre, por no ser norma de carácter básico, complica gravemente la implantación del nuevo curriculo, introduciendo senas dudas sobre la validez de estas enseñanzas en todo el ámbito nacional y europeo. Creemos que esta disposición no se ajusta a Disposición Adicional Primera 1.2.C de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio.

Por todo lo expuesto, SOLICITAMOS se subsanen los desajustes mencionados, modificando el Decreto 1629/2006 para que tengamos una normativa más adaptada a las necesidades actuales, y para evitar las posibles discriminaciones de los Centros públicos y de los docentes que imparten estas enseñanzas. En concreto, solicitamos que la nueva normativa
contenga:

a) La implantación del Nivel Avanzado como nivel C (Cl y C2) del MCER, como enseñanzas regladas en todas las EEOOII.

b) La equiparación del Certificado de Aptitud, expedido con anterioridad a la implantación de la nueva normativa, al nivel C del MCER.

c) La armonización de la duración de los estudios de cada idioma en todo el territorio nacional.

d) Solicitar que se posibilite el adecuado reconocimiento de las titulaciones de las EEOOII en Europa y el mundo, en especial en los países de la Unión Europea, que es de donde ha emanado el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, para facilitar la movilidad profesional de su alumnado y profesorado.

Madrid, a 17 de mayo de 2011

El Presidente del sector Nacional Enseñanza de CSIF

Fdo.: Ellseo Moreno Burriel

miércoles, 18 de mayo de 2011

miércoles, 20 de abril de 2011

Para los que no pudísteis ver el reportaje sobre EEOOII en "Informe Semanal" del sábado 16 de abril -22.00 horas aprox.- aquí hay un enlace que os llevará al mismo.

"Informe Semanal - Don de lenguas -
16 abr 2011

Que saber idiomas es importante y que nos abre muchas puertas al conocimiento y al mundo es incuestionable. En España, empezamos a superar el mito de que a los españoles nos cuesta mucho aprender otras lenguas, a pesar de que sí es cierto que seguimos a la cola de los paises con más inquietud y formación en otros idiomas. En cualquier caso, cada vez estamos más concienciados de que hay que educar en la pluralidad lingüistica. Lo saben bien en la Escuela Oficial de Idiomas, que este año celebra su primer centenario. Más de 400 mil alumnos, repartidos en 300 centros de toda España, aprenden 23 lenguas diferentes. En los años 50 el inglés superó al francés como idioma más demandado, y hoy conserva esa posisción porque es la lenga universal de los negocios, la ciencia o el turismo... Pero en los últimos años, el inglés tiene un competidor que empieza a ganar terreno, el chino, la lengua de la segunda potencia economica mundial."


http://www.rtve.es/alacarta/videos/informe-semanal/informe-semanal-don-lenguas/1076202/

Comparte este documental con tus conocidos, difúndelo entre tus colegas.

Continuará

lunes, 4 de abril de 2011

El VII Congreso Nacional de Escuelas Oficiales de Idiomas ha acabado

Lo bueno del Congreso:

El entusiasmo y saber hacer de los organizadores: tres pequeñas comisiones -científica, logística y de difusión- que con su profesionalidad y generosidad han salvado la multitud de obstáculos que ofrecía la tarea. Vaya este modesto homenaje al deber cumplido.

La dignidad con que se ha resuelto un amplísimo programa de conferencias, mesas redondas, comunicaciones y talleres variado, serio y de calidad para dar respuestas, nuevas ideas o simplemente plantear los problemas que día a día enfrentamos en nuestra labor como profesores de idiomas.

la confirmación de que ha calado profundamente en los participantes -500 profesionales- la situación de enorme dispersión que sufre la institución en cuanto a implementación del currículo, alcance de las certificación, procedimientos de elaboración de pruebas de certificación, limitación de la formación del profesorado, etc. en una institución que debiera estar más cohesionada y gozar de una imagen única en todo el estado.

Lo malo:

La falta de apoyo económico y moral de muchos responsables de la administración educativa que no han aparecido por el congreso y tampoco han facilitado su celebración, y si han aparecido, lo han hecho obligados por las circunstancias y apoyados en un discurso genérico y falto de verdadero interés en lo que hacemos, nuestros problemas y futuro, quizás por estar embebidos en otras guerras de más calado electoral, que no real en los verdaderos retos que presenta la enseñanza coordinada de (todos los) idiomas en España.

La ausencia de un sincero interés en entender que la enseñanza de idiomas a adultos va más allá de la simple felicitación y palmadita en las espaldas y significa dotar a los centros de los medios necesarios y profesorado para facilitar el cumplimiento de la tarea encomendada por la legislación vigente.

Finalmente, algunas conclusiones:

Lo que demandan los profesores

- un plan de formación del profesorado que siga un protocolo de calidad y evite la disparidad de niveles que existe actualmente,

- programaciones comunes desde el punto de vista de ordenación académica de nuestras enseñanza,

- comisiones estatales para elaborar pruebas homogéneas que tengan más calidad y credibilida,

- un banco de pruebas estatal,

- impartir y certificar el nivel C1 y C2 en todas las Comunidades Autónomas,

- respaldo institucional para mayor reconocimiento en Europa,

- cursos de formación específicos para profesores de EOI,

- participar en la formación lingüística de los profesores de centros bilingües.


Continuará

martes, 29 de marzo de 2011

Cada comunidad tiene su tipo de EOI

Y éstos se parecen muy poco en algunos casos.

Este año las EEOOII , que surgen de la antigua Escuela Central de Idiomas, cumplen 100 años desde su creación.

Su imagen ha evolucionado con los tiempos y los medios. Su imagen se ha fragmentado gracias a la reciente legislación y a la falta de consenso donde, en principio, tenía que ser más fácil: en las áreas de gobierno de las EEOOII: MEC y Consejerías de Educación.

Esa fragmentación empezó, paradójicamente, con el intento fallido de adaptar el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas a España y sus Escuelas Oficiales de Idiomas. Empezó con el RD 1629/2006.

Así llegamos a obtener los resultados que se reflejan en el Estudio de las EEOOII llevado a cabo por la Asociación de Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas de Asturias.

Merece la pena, y preocupa, leer los gráficos, diagramas y cuadros que lo acompañan.

Continuará

viernes, 4 de marzo de 2011

Que nos libren de los principios, lo demás viene rodado

En un principio fue el RD 1629 / 2006.

A eso le siguió la protesta de muchos alumnos que se siguen sintiendo engañados, y la nuestra, los profesores.

Luego vino esto:

BOCM

38 ACUERDO de 23 de diciembre de 2009, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el catálogo de precios públicos de la Comunidad de Madrid y se determinan las cuantías de los precios públicos por servicios y actividades de la Consejería de Educación.

http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urlordenpdf&blobheader=application%2Fpdf&blobkey=id&blobtable=CM_Orden_BOCM&blobwhere=1142577146182&ssbinary=true

[…]

— Matrícula en curso de perfeccionamiento de destrezas, por hora, 4 euros.

— Matrícula en curso de perfeccionamiento de lenguaje específico de perfil profesional, por hora, 7 euros.

Estos cursos se cobraban a razón de 3,01 euro la hora hasta enero de 2010


En medio han pasado muchas cosas que no nos han ayudado en nada.

Este blog y otros sitios han dado cuenta de ellas.

Lo que sigue es otro paso:

En la EOI de Madrid Jesús Maestro se recortan plantillas, las de catalán, danés, euskera y neerlandés (ver datos comparados del BOCM):

(pulse sobre el cuadro para poder comparar los cambios entre 2010 y 2011)



¿Cómo se puede ofertar la enseñanza (enseñanza en el aula, planificación, programación, memoria, evaluación, etc) de seis cursos con un sólo docente en el departamento?

Hay misterios que, decididamente, se nos escapan.

Continuará