Bitácora informativo-argumentativa DE LOS PROFESORES Y ESCUELAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID para concienciar de la necesidad de reivindicar para las Escuelas Oficiales de Idiomas lo de siempre: un SERVICIO PÚBLICO ÚNICO de CALIDAD para la enseñanza de idiomas a adultos.
De cómo LO QUE DEBATIMOS es de interés para todas las Escuelas Oficiales de Idiomas de España.
De cómo se puede informar y debatir sin INSULTAR desde el anónimo.
SÉ RESPETUOS@, SÉ DEMOCRATA, SÉ LIBRE.
Buenos días a los colegas de la Comunidad Autónoma de Aragón que también se dedican a enseñar y aprender idiomas.
Con los buenos días van nuestro mejores deseos de comprensión por parte de los que en Aragón toman decisiones sobre la educación.
Nuestra vocación la de las EEOOII de Madrid es la de pervivir, sobrevivir al brutal acoso que se cierne sobre nuestras Escuelas. Después de crear Escuelas a diestro y siniestro las autoridades nos abandonan sin locales, sin medios ni instalaciones.
Desde la precariedad tenemos que batirnos para mantener un nivel de calidad decente al pairo de lo que las autoridades van publicando sobre evalaución, formatos, criterios,...
Frustrados porque se nos ha recortado el currículo de la forma más injustificada: todavía nadie ha dicho porqué no podemos impartir el nivel C de los del Marco.
En fin, Aragón, que vuestras autoridades os escuchen, amparen y entiendan.
Los sindicatos CCOO, FETE, CSI, CSIF, STEM y CSIT convocan a huelga y manifestación en defensa de la enseñanza pública madrileña. Nosotros somos enseñanza pública madrileña, así que estamos convocados.
La manifestación empieza en la plaza de la Villa (antiguo ayutamiento de Madrid) a las 18 h. y concluye en la Puerta del Sol.
Los eoindignados nos podemos ver en la plaza de la Villa, junto a la calle del Codo. a las 17.45 h. Allí estaremos.
El mismo que va de la adaptación que del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas se hizo en el Real Decreto 1629/2006 (recuerden, el que re(o de)forma nuestro currículo, a lo que dice el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas en su propio texto, que los nuevos niveles A, B y C no son más que la transposición de los clásicos elemental, intermedio y avanzado.
Resumiendo: en el RD 1629/2006 llamamos Avanzado II a un nivel B2, cuando en el MCERL es un intermedio, alto, pero intermedio. O sea, que lo de Avanzado II no es más que una tergiversación producto del márquetin político.
¿Cómo llamarán a los niveles C en el nuevo RD-parche?
No todos entienden nuestras enseñanzas de forma tan torcida. Un organismo público español, la Fundación ICO, en la "CONVOCATORIA DE PRUEBA SELECTIVA DE PERSONAL PARA LA FUNDACIÓN ICO" (del 2008) entiende así los niveles de las Escuelas Oficiales de Idiomas: (requisitos de nivel de competencia en lenguas extranjeras)
" Baremos:
3. Idiomas (Presentación Títulos acreditativos obtenidos en los cinco últimos años) Máx. 3 puntos
INGLÉS: Marco de referencia europeo: C1 Effective Operacional Proficiency. Certificate in Advanced English, TOIEC (785 puntos a 999 puntos), TOEFL (superior a 600 o 230 -on line-), 4º EOI, BULATS (75-100). 1 puntos"
Esa misma valoración y equivalencia se mantiene a lo largo de todo el anexo de la convocatoria.
Consulte la convocatoria en "documentos del blog" a la derecha de esta entrada.
Del sinsentido al sentido común hay un gran trecho.
Por si no ha leido los comentarios a la entrada anterior, le resumo su contenido a continuación:
1. RESUMEN DE COMENTARIOS A LA ENTRADA ANTERIOR:
Opino que lo primero que habría que hacer es impugnar la traducción del Marco hecha por el Cervantes, que tanto daño nos ha traído. Creo que sería bastante razonable entender que se equivoca si se aportaran las traducciones realizadas en los demás idiomas. En todas ellas se ve clarito que el B2 es un intermedio (alto).
Anónimo dijo...
Por si puede servir aquí reproduzco lo que la Dirección Xeral de Política Lingüística de la Xunta de Galiza dice de equivalencias entre sus certificados CELGA y los de EEOOII:
Validacións
[...]5. Serán validables polo Certificado de lingua galega 5 (Celga 5):
O título de licenciado en filoloxía galega ou filoloxía hispánica (subsección de galego-portugués).
Calquera outro título de licenciatura, diplomatura ou equivalente, sempre que se acompañe de certificación de que se cursaron, polo menos, 18 créditos de lingua galega, e se estea en posesión do Celga 4.
O certificado do ciclo superior de galego, expedido polas escolas oficiais de idiomas conforme ao programa previsto no Real decreto 47/1992, do 24 de xaneiro, polo que se regulan os contidos mínimos correspondentes ao ensino especializado das linguas españolas impartidas nas escolas oficiais de idiomas.
Si quiere comprobar la veracidad de lo expuesto llame Vd. a:
Tfno.: 981 54 54 57 (de luns a venres, de 9:00 a 14:00)
Fax: 981 54 44 24
Enderezo electrónico: sxpl.formacion@xunta.es
Enderezo físico: R/ Pastoriza, n.º 8
15871 Santiago de Compostela
En cuanto al catalán
BOCAIB Núm23 del 22/02/2000
Ordre del conseller d’Educació i Cultura, de dia 16 de febrer de
2000, per la qual es determinen els títols, certificats o diplomes
que garanteixen els coneixements de llengua catalana compresos
en els certificats de la Junta Avaluadora de Català.
1.4 Certificat de coneixements superiors de català, orals i escrits, (certificat
D):
- Certificat de coneixements superiors de llengua catalana (orals i escrits)
de la Junta Permanent de Català de la Generalitat de Catalunya.
- Acreditació d’haver superat el curs de grau superior de llengua catalana
de l’Obra Cultural Balear (fins a 1991).
- Certificat de coneixements superiors de català expedit pel Rectorat de la
Universitat de les Illes Balears (fins a 1991).
- Certificat de coneixements superiors de català expedit per l’Escola
Municipal de Mallorquí de Manacor (fins a 1991).
- Acreditació d’haver superat llengua catalana V de l’Escola Oficial
d’Idiomes de Palma.
2. SENTIDO COMÚN:
No es que dudemos de la autoridad educativa, dudamos de que el sentido común guíe sus actos-salvo designios ocultos.
Sólo les pedimos que mediten seria y profundamente sobre el significado de las siguientes palabras, sólas -una a una las mayúsculas- y en conjunto:
Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas
Después de una reflexión seria como la sugerida, contesten a las siguientes preguntas:
¿A quién se le puede ocurrir reformar el currículo de las EEOOII recortando un tercio de su extensión original y REINTERPRETANDO UN MARCO QUE SE HA DISEÑADO COMO MARCO COMÚN?
¿Qué induce a la Autoridad Educativa a actuar así?
¿Quien en España va a dedicarse a enseñar el tercio que falta A LA POBLACIÓN A LA QUE SE DIRIGE LAS ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS?¿QUIÉN SERÁ LA INSTITUCIÓN DE REFERENCIA EDUCATIVA DE LOS ADULTOS QUE ACUDEN A NUESTRAS AULAS?
¿Por qué engañan al público diciendo que el nivel B2 del Marco es Avanzado? NO LO ES, ES MENTIRA Y "VANTAGE" NO SIGNIFICA AVANZADO...
¿POR QUÉ HAN ROTO LA UNIDAD INSTITUCIONAL Y CURRICULAR DE LAS EEOOII AHORA QUE EUROPA FACILITA LA APROXIMACIÓN DE NUESTRAS ENSEÑANZAS DE LENGUAS EXTRANJERAS?
¿A QUIÉN FAVORECE QUE EL NIVEL INTERMEDIO SE PUEDA CURSAR EN UNO O EN DOS AÑOS?
Perdone los gritos, pero es que Vdes llevan un año sin responder a estas preguntas. Y cuando recurren administrativamente a sus decisiones, responden las mismas falsedades imprecisas y desganadas.
El MEPSYD contesta denegando la petición de 230 alumnos de diversas EEOOII en su mayoría de Goya pidiendo la equiparación del Certificado de Aptitud o del Certificado de Ciclo Superior con el C.
EL Ministerio niega la mayor, es decir, que se haya estado impartiendo ese nivel en EEOOII y por tanto la equivalencia del título. En una lectura deficiente, parcial y, en consecuencia, interesada descalifica lo que dice el RD 1523/1989 (el de contenidos mínimos que regulaba las enseñanzas de idiomas en España hasta la llegada del infausto RD 1629).
El Ministerio dice que el MCER sólo es referencia para metodología y criterios de evaluación. Pero, incoherentemente, olvida que los criterios de evaluación se refieren siempre a niveles y los niveles se comunican y atestigüan mediante la certificación. El MCER es un instrumento Común para entendernos en lo que se enseña, cómo y su certificación.
El Ministerio no se ha leído el Marco, en cuya introducción se dice claramente que los niveles A, B y C no son más que las transposición de los tradicionales Elemental, Intermedio y Avanzado. ¿Qué era el Certificado de Aptitud o el de Ciclo Superior en España antes de la aparición del Marco en 2001?
El Ministerio dice, y yerra una vez más, en que el MCER tiene una Versión Española (la del Cervantes) que en su página 37 describe el B2 como nivel Avanzado:
Primero, ¿acáso el Consejo de Europa ha AUTORIZADO esa traducción?
Segundo, ni el propio Cervantes se la cree cuando a su propio B2 le llama INTERMEDIO.
El Ministerio debiera saber a estas alturas que la traducción del Cervantes de AVANZADO COMO EQUIVALENTE DE VANTAGE es absolutamente errónea y desatinada como ya se ha establecido aquí y en otros foros incluso más serios. Con un diccionario les basta.
Suena a SARCASMO que en las consideraciones del escrito denegatorio el Ministerio diga que "preveyendo" (sic)* no sé qué el MEPSYD está elaborando un nuevo decreto para regular la impartición del nivel C de manera "que se garantice la movilidad del alumnado por todo el territorio nacional". Nos tememos que el MEPSYD ni provee ni preve** nada: ya se han cargado esa movilidad con el desafortunado RD 1629 (el de la enmarañada inmovilidad).
Finalmente, es absolutamente falso que los objetivos, contenidos y criterios de evaluación de los RRDD 1523 y 1629 sean equiparables. Y eso está escrito, es comprobable.
UN RUEGO A LOS LECTORES DE BUENA FE: HAY QUE BUSCAR EVIDENCIAS CONTRARIAS Y HACERLAS LLEGAR A LA APEOIM O A CUALQUIER OTRA ASOCIACIÓN PROFESIONAL O SINDICATO QUE ESTÉN DISPUESTOS A EMPRENDER UN RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA TAN DESATINADA RESOLUCIÓN MINISTERIAL.
ENTENDERÉIS QUE NOS JUGAMOS MUCHO EN ESTA PARTIDA.
________________________ * En la primera consideración de su escrito, D. Jesús García Gutiérrez. ** ¿Entenderá este chiste el autor del escrito? Continuará
El pasado día 4 de febrero, una representación de la junta de APEOIM formada por Miguel Ángel Peña, vocal de idiomas minoritarios, Pilar Díaz, vocal de español para extranjeros, y Caridad Baena, presidenta de la asociación, mantuvieron una reunión en la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid con Carmen Marín, Subdirectora de Ordenación Académica, y José MaríaRodríguez, Jefe de Servicio de Ordenación de Enseñanzas de Régimen Especial.
Ambas partes acudimos con voluntad de diálogo y deseos de llegar a acuerdos que redundaran en beneficio de nuestras enseñanzas. Los representantes de la asociación agradecimos la oportunidad de poder expresar nuestra preocupación por la actual situación que atraviesan las EOI, si bien éramos conscientes de que la mayoría de los asuntos que queríamos tratar no eran competencia de nuestros interlocutores; por eso insistimos en entender esta reunión como preparatoria de otra posterior con la propia Consejera. La Subdirectora, por su parte, agradeció que le proporcionáramos información directa y se mostró dispuesta a transmitir algunas de nuestras peticiones a las dependencias de la Comunidad que correspondieran.
La conversación giró en torno a los tres asuntos que figuraban en la carta que APEOIM envió a la Consejería de Educación en diciembre de 2008:
LAS EEOOII NECESITAN UN CUERPO DE INSPECTORES PROPIO, de la misma manera que lo hay en Primaria, Secundaria o Formación Profesional, tanto por el tipo de enseñanza que impartimos como por el alumnado al que va dirigida, que posee unas características especiales distintas de las de Secundaria. Es importante ser muy conscientes de esto, especialmente en los procesos administrativos (fechas de preinscripción, matriculación, pruebas de nivel, etc.). Una planificación adecuada que tuviera en cuenta la idiosincrasia de nuestras escuelas y que estuviera informada por un inspector del cuerpo 592 ahorraría muchos problemas administrativos y facilitaría nuestro funcionamiento.
La subdirectora estuvo de acuerdo con nosotros en considerar que las escuelas tienen características propias, y al parecer no vio inconveniente en desligar los procesos administrativos de los de Secundaria. Aclaró que era un asunto que tenía que decidir la Subdirección General de Centros Docentes, pero que lo lógico es que los propios directores de las escuelas lo hubieran transmitido en las reuniones periódicas que tienen con la administración.
En cuanto a la inspección, nos aclaró que el planteamiento actual no es el de una inspección especializada, sino generalista. Esto quiere decir que, al margen del cuerpo de procedencia que tenga cada inspector, después se le asignan unos centros que no tienen por qué corresponder con ese cuerpo. A veces sí se tiene en cuenta por razones lógicas de funcionamiento, pero otras veces no es posible. Nos informó de que los profesores de EOI no se presentan a las oposiciones a inspectores, y que es por eso por lo que no hay inspectores de nuestro cuerpo.
En cualquier caso, aclaró que todos estos asuntos los lleva Belén Aldea, actual Subdirectora General de Inspección.
FORMACIÓN
1. Las EEOOII necesitan cursos de formación dirigidos especialmente a su profesorado. Con frecuencia la administración ha ignorado las necesidades de un colectivo que requiere una formación y actualización metodológicas y técnicas constante. Es así por la materia que enseñamos, pero también por nuestro alumnado, que es muy exigente, tiene necesidades amplias y muy variadas y evoluciona a la misma rapidez a la que evoluciona la propia sociedad española.
Los profesores de EOI llevan años invirtiendo tiempo y dinero en su formación, como muestran las numerosas peticiones de ayudas a la formación en el exterior (es el colectivo con mayor índice de ayudas Grundtvig de la Comisión Europea). La Consejería debería ser consciente de esta carencia y presentar un plan concreto para la formación del profesorado de EOI.
2. Nuestras enseñanzas deberían computar a efectos de sexenios, traslados, concursos y oposiciones. Hasta ahora, nuestros certificados se sumaban automáticamente al resto de méritos y titulaciones para estos propósitos. El nuevo decreto elimina este procedimiento y, en cambio, exige que una comisión evalúe el valor de nuestras certificaciones. No entendemos a qué se debe este cambio de criterio que, como ya sabíamos, compete a la Dirección General de la Calidad de la Enseñanza.
En este punto manifestamos nuestra indignación por el baremo de las anteriores Oposiciones a profesores de Enseñanza Secundaria, Formación Profesional, Artes Plásticas y Diseño y Escuelas Oficiales de Idiomas, dado que se valoraba con 0,5 puntos el Certificado de Aptitud de EOI y con 2 puntos el de instituciones privadas. El Jefe de Servicio nos recordó que eso estaba recurrido y ambos manifestaron que no volvería a ocurrir.
LAS EOI QUIEREN SER INTERLOCUTORAS DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN EN EL PROCESO DE DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE LOS NIVELES C.
Los representantes de la APEOIM reivindicaron la capacidad de las EOI como entidades certificadoras en un momento en el que todas las instituciones públicas y privadas que imparten idiomas se están adaptando al MCER. El Jefe de Servicio confirmó esa capacidad certificadora y dijo que muchos de esos certificados que otorgan otras instituciones no tienen validez oficial. Aclaró, además, que habrá que esperar hasta saber cuál es la opinión del Consejo de Europa sobre esas adaptaciones al MCER.
La APEOIM por su parte hizo una recapitulación del estado en que se encuentran nuestras enseñanzas tras la publicación del Real Decreto 1629/2009 y de las consecuencias del anclaje de nuestros certificados en el nivel B2 del MCER de las lenguas. Tras esta decisión, que la Administración central tomó previa consulta con la Consejería de la Comunidad de Madrid entre otras, nuestros títulos han sido devaluados con carácter retroactivo.
Se pusieron algunos ejemplos de esta devaluación:
Antes del RD 1629/2006
Después del RD 1629/2006
First=Ciclo Elemental=3 años EOI
First=B2=6 años EOI
DELE Intermedio = Ciclo Elemental (3 años EOI)
DELE Intermedio=B2=6 años EOI
Certificado de Aptitud válido para acceder a la función pública en Cataluña, Galicia y País Vasco
Nivel Avanzado 2 insuficiente para acceder a la función pública en Cataluña, Galicia y País Vasco.
- Situación en las universidades:
El Centro Superior de Idiomas Modernos (CSIM) de la Universidad Complutense ha suscrito un convenido con la UCLES (University Cambridge Local Examinations Syndicate) para impartir y certificar cursos de inglés en tres niveles (A1, A2, B1, B2, C1 y C2). Cada uno de ellos tiene una duración de 80 horas. Ofrece además estos cursos en alemán, árabe, checo, chino, coreano, francés, hindi, italiano y japonés.
El Centro Universitario de Idiomas a Distancia de la UNED imparte cursos de los mismos 6 niveles con 150 horas de clase, de las cuales un máximo de 60 serán presenciales. Se imparte alemán, catalán, francés, español, euskera, gallego, inglés, italiano, portugués y ruso.
Todos estos hechos ocasionan un gravísimo perjuicio a nuestros alumnos, que ven cómo han aumentado sus horas de clase a la vez que se ha rebajado el valor de sus títulos.
A la situación impuesta por el Ministerio se añade el hecho de que la Comunidad de Madrid haya decidido implantar el B2 en 6 años (en 8 en árabe, chino y japonés), en vez de en 5, como han hecho otras comunidades. La APEOIM expresa su perplejidad ante la idea de que nuestros alumnos tarden 6 cursos (con 120 horas presenciales) en acceder a un nivel B2 de gallego, catalán, italiano, portugués, español, etc. No es necesario dedicar tantos recursos porque además, la implantación en esas condiciones exige un incremento muy notable del presupuesto asignado a las escuelas y tenemos razones para pensar que ese incremento no se va a producir.
Por todo ello, y para paliar de alguna forma el caos administrativo que ha producido la implantación de los nuevos niveles, la APEOIM pide a la Subdirectora que la tenga en cuenta como parte integrante de las discusiones que conduzcan a la implantación del nivel C, que debería tener lugar ya el próximo curso académico. Carmen Marín se comprometió verbalmente con nosotros a que un miembro de la Asociación participara en las reuniones en las que Ordenación Académica convoca a los Directores de las EOI, aunque se nos aclaró que no se sabía cuándo se iba a implantar el Nivel C, ni siquiera si pensaba hacerse porque esa era una decisión política que tenía que tomar la Consejera.
Por último, hablamos de distintos temas, como la necesidad de que los centros tengan más autonomía, la importancia de que haya una buena página web central que aporte toda la información institucional que el ciudadano necesita para que no haya dobles o triples interpretaciones en cada escuela, la necesidad también de que haya un sistema informático unificado, etc.
El Jefe de Servicio tomo nota de todo ello.
Los representantes de APEOIM consideran que la variedad y la trascendencia de nuestras reivindicaciones hacen imprescindible la presencia de un interlocutor con capacidad y voluntad política para resolver los asuntos que nos ocupan. Por ello, y junto al escrito que la Subdirectora de Ordenación Académica hará llegar a la Consejera, la Asociación elevará sus demandas al Director General de la Calidad de la Enseñanza y a la misma Consejera de Educación.
Estimamos que esta entrevista preliminar ha abierto una vía de cooperación que no debe agotarse aquí. Confiamos en la buena voluntad de la Consejería para cumplir con el compromiso de incluirnos en sus foros de discusión sobre el porvenir de las EEOOII. La APEOIM, por su parte, continuará luchando por dignificar nuestras enseñanzas y devolverles el lugar que legítimamente les corresponde.
Son muchos años de venir peleando primero porque nos conozcan y luego porque nos olviden, si la notoriedad trae consigo la degradación de un servicio público por cuya calidad peleamos.
Déjennos hacer las cosas bien.
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